貴州省文物保護(hù)條例

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類(lèi)化石的保護(hù)、利用和管理。

第三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。

第四條縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

其他相關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展文物普查登記工作，與其他相關(guān)部門(mén)實(shí)行文物信息資源共享，制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平，組織文物和博物館專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反映本省少數(shù)民族歷史發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)、生活習(xí)俗、節(jié)日慶典、信仰祭祀、游藝活動(dòng)和民俗儀式的文獻(xiàn)、典籍、契約、手稿、譜牒、器具、用具、服飾等具有代表性的可移動(dòng)文物的搶救、保護(hù)和利用。

第七條鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人建立與本省歷史文物、少數(shù)民族文物等相關(guān)、具有地方特點(diǎn)的專(zhuān)題博物館。

第八條省級(jí)文物保護(hù)單位，由省人民政府文物行政主管部門(mén)根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值確定，報(bào)省人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)推薦為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由市、自治州和縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值確定，報(bào)同級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省人民政府備案。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)組織調(diào)查后，對(duì)其名稱(chēng)、類(lèi)別、位置、規(guī)模等事項(xiàng)予以登記并公布，并留存相關(guān)的圖片資料，建立記錄檔案。

第九條全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，其保護(hù)范圍分別由所在地的市、自治州、縣級(jí)人民政府和地區(qū)行政公署文物行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出初步意見(jiàn)，經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)劃定后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍劃定后，由省人民政府文物行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)備案。

市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，其保護(hù)范圍分別由原核定公布單位劃定后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)備案。

第十條省人民政府文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施。市、自治州、縣級(jí)人民政府和地區(qū)行政公署文物行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)制定市、自治州級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。

保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)劃、修繕、安全、利用、保護(hù)設(shè)施、環(huán)境整治等內(nèi)容。

第十一條納入旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游線(xiàn)路的不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)按照不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用。

第十二條國(guó)有文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在妥善保護(hù)的前提下，依法向社會(huì)開(kāi)放。

國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀(guān)游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第十三條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有危害文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)舉報(bào)。縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)先采取相應(yīng)措施，并于發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)之日起5日內(nèi)，將情況報(bào)告有處理權(quán)的縣級(jí)以上人民政府。

第十四條不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)人民政府文物行政主管部門(mén)簽訂防火、防爆、防盜、防其他責(zé)任事故的文物安全責(zé)任書(shū)；不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂。

文物安全責(zé)任書(shū)由省人民政府文物行政主管部門(mén)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制作。

第十五條不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源、電源的管理，配備必要的滅火、避雷設(shè)施。在重點(diǎn)要害部位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對(duì)不可移動(dòng)文物造成損壞。

發(fā)生危害文物安全的險(xiǎn)情時(shí)，不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施，并在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)報(bào)告。

第十六條不可移動(dòng)文物應(yīng)當(dāng)妥善保養(yǎng)，受到損壞的，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的修繕?lè)桨高M(jìn)行修繕；變更已經(jīng)批準(zhǔn)的修繕?lè)桨福仨殘?bào)原審批的部門(mén)批準(zhǔn)。

第十七條省人民政府文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施大型基本建設(shè)工程選址范圍內(nèi)的文物保護(hù)。建設(shè)單位在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政主管部門(mén)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位在工程占地范圍內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查。省人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的文物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位提出文物保護(hù)方案，并會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保護(hù)措施列入建設(shè)工程規(guī)劃。

基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)中進(jìn)行的文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘所需的經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第十八條建設(shè)工程因特殊情況確實(shí)不能避開(kāi)不可移動(dòng)文物，需要實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位進(jìn)行勘察研究，并與建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)協(xié)商提出原址保護(hù)的意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見(jiàn)書(shū)確定保護(hù)措施，并根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十九條國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立購(gòu)買(mǎi)、征集、移交、接受捐贈(zèng)、揀選文物的入藏、保管及定期核查制度，并報(bào)主管的文物行政主管部門(mén)備案。

不具備收藏珍貴文物條件的國(guó)有文物收藏單位，省人民政府文物行政主管部門(mén)可以指定具備收藏條件的國(guó)有文物收藏單位代為保管其收藏的珍貴文物。

非國(guó)有文物收藏單位收藏國(guó)有文物的，應(yīng)當(dāng)具備收藏國(guó)有文物的條件，并根據(jù)收藏的國(guó)有文物等級(jí)建立檔案，建立健全保管制度，報(bào)縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)備案。

第二十條文物復(fù)制品應(yīng)當(dāng)有表明復(fù)制的標(biāo)識(shí)。

未經(jīng)依法批準(zhǔn)，國(guó)有文物收藏單位或者保管單位及其工作人員不得向任何單位或者個(gè)人提供文物復(fù)制樣品、模具或者技術(shù)資料。

第二十一條文物商店銷(xiāo)售的文物，在銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門(mén)審核同意，并加貼審核標(biāo)識(shí)。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改文物審核標(biāo)識(shí)。

第二十二條依法設(shè)立的拍賣(mài)企業(yè)，向省人民政府文物行政主管部門(mén)提出從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)的，省人民政府文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)審批。

第二十三條拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物前，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府文物行政主管部門(mén)審核，并提供下列材料：

（一）擬拍賣(mài)文物的名稱(chēng)；

（二）擬拍賣(mài)文物的圖錄；

（三）擬拍賣(mài)文物的來(lái)源說(shuō)明；

（四）委托人姓名或者名稱(chēng)、住所及有效身份證件號(hào)碼或者有效證照號(hào)碼。

第二十四條省人民政府文物行政主管部門(mén)審核擬拍賣(mài)的文物，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)文物鑒定專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家的意見(jiàn)，并自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的拍賣(mài)條件的，應(yīng)當(dāng)作出審核同意的書(shū)面決定，并在拍賣(mài)公告發(fā)布日15日前，將擬拍賣(mài)的文物的資料及審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)備案；對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定的拍賣(mài)條件的，應(yīng)當(dāng)作出不同意的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

省人民政府文物行政主管部門(mén)審核擬拍賣(mài)的文物，不能確定是否可以拍賣(mài)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政主管部門(mén)審核。

第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)個(gè)人可處以2000元以下罰款，對(duì)單位可處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未按照規(guī)定配備必要的滅火、避雷設(shè)施的；

（二）安裝、使用自動(dòng)報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施對(duì)不可移動(dòng)文物造成損壞的；

（三）發(fā)生危害文物安全的險(xiǎn)情，未立即采取救護(hù)措施，或者未在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)報(bào)告的；

（四）擅自提供文物復(fù)制樣品、模具或者技術(shù)資料的。

第二十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自變更已獲得批準(zhǔn)的文物修繕?lè)桨感蘅槻豢梢苿?dòng)文物的；

（二）對(duì)不可移動(dòng)文物實(shí)施原址保護(hù)時(shí)，建設(shè)單位未事先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位進(jìn)行勘察研究，確定文物保護(hù)措施的；

（三）建設(shè)單位在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前，未報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政主管部門(mén)組織進(jìn)行文物調(diào)查的。

第二十七條違反本條例第二十一條的規(guī)定，偽造、涂改文物審核標(biāo)識(shí)的，由省人民政府文物行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條文物行政主管部門(mén)、其他有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者接到危害文物安全的險(xiǎn)情報(bào)告不立即采取救護(hù)措施，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十九條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條本條例自2005年11月1日起施行。1986年9月3日貴州省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《貴州省文物保護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。