蘇州民族傳統(tǒng)文化保護(hù)措施

第一章　總則

第一條　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法，保護(hù)和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)民間文化，促進(jìn)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二條　本辦法保護(hù)的民族傳統(tǒng)傳統(tǒng)文化是指以下具有歷史價(jià)值和吳文化淵源的珍貴、瀕危的民族民間傳統(tǒng)文化：

(一)傳統(tǒng)的口頭文學(xué)和語言；

(二)戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、藝術(shù)、雜技等傳統(tǒng)；

(三)文化傳承人及其傳統(tǒng)工藝美術(shù)及制作技藝；

(四)文化、體育、旅游活動(dòng)，如傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日、慶典等；

(5）與上述相關(guān)的代表性原始資料（手稿、經(jīng)典、最后通牒等）、實(shí)物和場所以及傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗、服裝、器具、器具等；

(六)其他需要保護(hù)的民族傳統(tǒng)文化。

《中華人民共和國文物保護(hù)法》保護(hù)本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化資料和實(shí)物。

第三條　保護(hù)民族傳統(tǒng)文化，實(shí)行保護(hù)第一、搶救第一、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、合理利用、繼承發(fā)展的原則。

第四條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

所有機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有義務(wù)和權(quán)利保護(hù)和享有民族傳統(tǒng)文化。

第五條　分級(jí)保護(hù)民族傳統(tǒng)文化。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，將民族傳統(tǒng)文化保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第六條　主要職責(zé)是：

(一)宣傳貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策，保護(hù)民族傳統(tǒng)文化；

(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督民族傳統(tǒng)文化保護(hù)；

(三)會(huì)同有關(guān)單位對本地區(qū)民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行普查、收集、整理、研究，建立民族傳統(tǒng)文化名錄；

（4）及時(shí)組織有關(guān)部門搶救瀕危民族傳統(tǒng)文化，重視民族傳統(tǒng)文化研究人才和瀕危項(xiàng)目繼承人的培養(yǎng)；

(五)管理民族傳統(tǒng)文化保護(hù)專項(xiàng)資金；

(六)依法查處違反本辦法的行為。

規(guī)劃、建設(shè)、人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、民族宗教、教育、旅游、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)保護(hù)相關(guān)的民族傳統(tǒng)文化。

第七條　政府鼓勵(lì)和支持學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)和其他學(xué)術(shù)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人從事民族傳統(tǒng)文化保護(hù)和相關(guān)交流活動(dòng)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對保護(hù)和弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化作出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。

第二章　保護(hù)和開發(fā)

第八條　市、縣文化行政主管部門根據(jù)國家、省民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)貧v史條件、文化資源條件、自然環(huán)境等有關(guān)因素，制定行政區(qū)域內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第九條　民族傳統(tǒng)文化保護(hù)采用以下四種基本方式：

(一)全面普查、確認(rèn)、登記、備案。

(二)在真實(shí)記錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行整理、研究、出版，或以博物館式展示、保存。

（3）通過建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，申請民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，動(dòng)態(tài)持續(xù)保護(hù)原始生態(tài)文化保護(hù)相對完整、具有特殊價(jià)值和特色的文化區(qū)域。

（4）通過對繼承人（代表）和繼承單位的資助、支持和鼓勵(lì)，建立民族傳統(tǒng)文化繼承機(jī)制。宣傳、弘揚(yáng)和振興優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。

第十條　文化行政主管部門授權(quán)單位可以收集、收購公民、法人等組織的所有民族傳統(tǒng)文化資料和實(shí)物。收集、收購時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，合理定價(jià)，妥善保管收集、收購的資料和實(shí)物。

任何組織和個(gè)人不得侵占政府收集和收購的資料和實(shí)物。

公民、法人和其他組織合法收集的民族傳統(tǒng)文化資料和實(shí)物的所有權(quán)受法律保護(hù)。收藏家應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條　各級(jí)人民政府舉辦的博物館、圖書館、藝術(shù)博物館、文化博物館（站）、科技博物館、藝術(shù)學(xué)院、藝術(shù)表演團(tuán)體、科研單位應(yīng)當(dāng)積極開展民族傳統(tǒng)文化的挖掘、收集、整理、收集、研究、展示和交流。

藝術(shù)博物館、文化博物館（站）等文化藝術(shù)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造組織民族傳統(tǒng)文化傳承人和傳承單位開展民族傳統(tǒng)文化培訓(xùn)活動(dòng)的條件。

第十二條　鼓勵(lì)組織和開展優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化表演、展覽等活動(dòng)，普及和提高全社會(huì)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)意識(shí)。

第十三條　鼓勵(lì)有重點(diǎn)、有選擇地收集、整理、出版、研究民族傳統(tǒng)文化原始文獻(xiàn)、經(jīng)典、手稿、最后通牒等。

第十四條　符合下列條件之一的從事民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)的公民，可以申請命名為我市民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表):

(一)在某一地區(qū)被公認(rèn)為了解重要民族傳統(tǒng)文化的形式和內(nèi)涵；

(二)掌握和保持某種民族傳統(tǒng)文化或技能，對當(dāng)?shù)匦袠I(yè)有很大影響，或被公認(rèn)為技能精湛；

(三)掌握一些被確認(rèn)為稀有或特殊的傳統(tǒng)技能。

符合下列條件之一的，可以申請命名為民族傳統(tǒng)文化傳承單位：

(一)掌握具有代表性的民族民間傳統(tǒng)文化或進(jìn)行相關(guān)研究；

(二)繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持相關(guān)活動(dòng)；

(三)有效保存民族傳統(tǒng)文化的相關(guān)資料或?qū)嵨铩?/p>

第十五條　確定民族傳統(tǒng)文化傳承人（代表）或傳承人，由本人或本單位申請，經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)或其他組織推薦，由評(píng)審委員會(huì)評(píng)估，并報(bào)同級(jí)人民政府命名。

市文化行政主管部門另行制定評(píng)審委員會(huì)的組成和具體評(píng)審辦法。

第十六條　民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)和傳承單位享有下列權(quán)利:

(一)傳承人、傳承單位可以在其作品、宣傳材料等實(shí)物上統(tǒng)一印記；

(二)可申請民族傳統(tǒng)文化保護(hù)資金，確保傳承人和傳承單位的傳承；

(三)按照有關(guān)規(guī)定享受國家優(yōu)惠政策，開展和從事民族傳統(tǒng)文化保護(hù)活動(dòng)。

民族傳統(tǒng)文化傳承人（代表）和傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)參加各種公益展示、教育、討論、交流活動(dòng)；

(二)開展傳承工作，培養(yǎng)后繼人才；

(三)向政府或?qū)W術(shù)研究機(jī)構(gòu)提供信息，不違反保密制度，不損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十七條　原命名部門應(yīng)當(dāng)撤銷失去命名條件的民族傳統(tǒng)文化傳承人（代表）和傳承單位的命名。

第十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民族傳統(tǒng)文化與旅游相結(jié)合，發(fā)展民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。

第十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地恢復(fù)和建立能夠集中反映民族傳統(tǒng)文化的設(shè)施，維護(hù)和修復(fù)具有民族傳統(tǒng)文化特色的住宅、建筑物、標(biāo)志和場所。

第三章　保障措施

第二十條　由政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等組成的市、縣級(jí)市設(shè)立民族傳統(tǒng)文化保護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于：

(一)搶救、保護(hù)和研究重大民族傳統(tǒng)文化項(xiàng)目；

(二)收集和收購珍貴的民族傳統(tǒng)文化資料和實(shí)物；

(三)民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)的資助和傳承單位的支持；

(四)對民族傳統(tǒng)文化保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量通過公益組織捐贈(zèng)資金或者實(shí)物用于保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的，按照有關(guān)規(guī)定給予捐贈(zèng)人稅收優(yōu)惠。

第二十二條　中小學(xué)要把優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化作為素質(zhì)教育的內(nèi)容。

第二十三條　市、縣級(jí)市應(yīng)當(dāng)建立電子信息庫或者網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布民族傳統(tǒng)文化保護(hù)、表演、展示等信息。

第二十四條　有下列情形之一的，由市、縣文化行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰；或者直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)侵占國家所有民族傳統(tǒng)文化資料和實(shí)物；

(二)國家所有民族傳統(tǒng)文化珍貴資料和實(shí)物因保護(hù)不力而受損、被盜、丟失的；

(三)禁止攜帶、郵寄、運(yùn)輸列入名單的民族傳統(tǒng)文化珍貴、稀有的原始資料和實(shí)物出境；

(四)非法挖掘、偷獵、盜賣或者破壞民族傳統(tǒng)文化所需的天然原料、稀有礦產(chǎn)和自然環(huán)境。

第四章　附則